青島2月23日電（通訊員 潘亞男）
隨著我國城鎮(zhèn)化進程的逐步加快，宅基地閑置逐漸成為鄉(xiāng)村發(fā)展過程中不可忽視的重要問題，國家明確指出要深入推動農(nóng)村宅基地改革，加強宅基地管理，探索并保障農(nóng)村居民的宅基地使用權。為進一步探索竹泉村宅基地盤活利用所存在的問題，1月13日，曲阜師范大學地理與旅游學院“入鄉(xiāng)求真”實踐隊來到山東省臨沂市沂南縣竹泉村實地調(diào)查當?shù)卣�基地利用問題。
1月13日上午，“入鄉(xiāng)求真”實踐隊隊員來到竹泉村，開始對當?shù)氐拇迕襁M行采訪與調(diào)查。其中實踐隊隊員采訪了一位叔叔，據(jù)了解，這位叔叔守著祖輩留下來的宅基地，已經(jīng)在村莊中獨自生活了四十余年。“現(xiàn)在村里都是這些老房子，住著的也都是些上了年紀的了，等再過幾年應該都荒廢了。"叔叔這樣說道，“要想這些房子不荒廢，還得國家出臺政策��！”面對叔叔這樣的感嘆，實踐隊隊員向叔叔普及了國家的有關政策，并堅信國家政策能夠有效落實。由此看來，鄉(xiāng)村振興背景下，宅基地的盤活利用有關問題仍亟待解決。
實踐隊隊員從竹泉村基本情況出發(fā)，采取了挨家挨戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷與面對面訪談相結合、親身參觀宅基地等多種實踐形式，力求完備、詳實地把握竹泉村宅基地情況。通過分析調(diào)查問卷數(shù)據(jù)，實踐隊隊員發(fā)現(xiàn)，竹泉村宅基地閑置的原因主要是因為村內(nèi)勞動力為尋求較高收入選擇外出打工，所以宅基地無人管理；實踐隊隊員還發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的高齡村民拒絕自家宅基地流轉，原因是因為想要給外出的子女和年邁的自己一份保障。
隨著外出務工的年輕人越來越多，更多年邁的老人獨自一人守著偌大的空房屋生活。這部分空巢老人不僅需要被關注身體健康，更需要心理狀況的關照。采訪調(diào)查時一位奶奶說她的子女都外出務工，只剩自己一個人守著老房子。平常就只有自己一個人坐在門前發(fā)呆。由此實踐隊隊員想到可以回收這部分宅基地，然后將這類高齡村民安置在新修建的安置居民樓里。這樣既能使鄉(xiāng)村宅基地被有效回收與利用，也能夠讓空巢老人們得到心靈上的慰藉。
經(jīng)過與村委會有關人員交談對話，“入鄉(xiāng)求真”實踐隊隊員了解到，竹泉村的農(nóng)民“自愿”把自己的宅基地退回給集體，集體便把這些宅基地自然而然看做經(jīng)營性建設用地。這樣就使得農(nóng)村建設用地與普通宅基地的邊界不明顯，而且有許多農(nóng)村閑置宅基地已經(jīng)被占用，利用效率不高，但又難以收回。政府采取了一些措施，但因為補償不到位或者遇到比較偏執(zhí)的村民，效果不好，引起了一些沖突。有的村莊收回了土地，但也沒有解決再利用的問題，使得多方面的利益都受到傷害。
促進鄉(xiāng)村宅基地的有效盤活與利用，應該先了解當?shù)卮迕竦囊庠�，探究影響村民意愿的因素是什么，才能更好的發(fā)展宅基地，促進鄉(xiāng)村建設。此次實踐活動表明，盤活利用宅基地必須從村民的認知觀念入手，以適當放活宅基地使用權為出發(fā)點，分析閑置宅基地的盤活利用方法和完善對策，這對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、合理利用土地資源、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入等具有重要意義。