一段時間以來,隨著黨中央作出“實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施”的重大決策,各地各部門陸續(xù)出臺了一系列三孩生育支持政策。0-3歲是人生成長的關鍵時期,托育服務作為嬰幼兒照護的重要組成部分,是重要的民生工程,也是推動三孩政策實施的關鍵配套措施。為探求三孩政策下普惠托育服務的供求情況,促進普惠托育體系的發(fā)展,引導社會力量的加入,推進三孩政策的有效落地,2023年7月24至25日,南京財經大學經濟學院“育教于樂,托付未來”暑期實踐隊按計劃前往江蘇省宜興市均陶幼兒園進行實地調研。
均陶幼兒園是創(chuàng)辦于2006年的一所普惠型幼兒園,一直以來開設著35人的大班、30人的中班和25人的小班。均陶幼兒園園內設施齊全,教師團隊優(yōu)良。為響應國家普惠托育政策號召,滿足不斷增長的育兒需求,均陶幼兒園于今年開設了首屆托育班。
實踐活動期間,實踐隊隊員們在幼兒園老師的帶領下考察了幼兒園,在基礎設施、日常飲食、開設課程、休閑娛樂等多方面對幼兒園有了全面的了解。此外,隊員們還走進課堂和孩子們進行了互動,切身體驗幼兒園提供的育兒服務。

圖為陳園長為實踐隊員介紹均陶幼兒園內部設施。通訊員 秦嘉悅 攝
“托育班的開設才剛剛起步,幼兒園中的相關設施仍在不斷完善。開設的目的主要還是服務家長,現在家長對托育這方面的需求比較大。還有一個原因就是人口出生率的下降,開設托育班也能為我們儲備生源,這也是民辦幼兒園的一個特點。”幼兒園園長陳幼萍向實踐隊隊員們講解了托育班的開班原因與理念,“我們均陶幼兒園希望通過托育班為孩子們打造一個自由的成長空間,讓孩子們從自然人逐漸向社會人過渡。”
當團隊成員問及目前均陶幼兒園與市面上很多托育機構最大的不同點時,陳園長面帶笑意地解釋道:“最大的不同在于我們幼兒園始終秉持著‘寓教于樂’的教育理念,我們認為在0-3歲這個年齡段的教育還是要以玩為核心,輔以常規(guī)的教導。而當下的托育服務機構更多以盈利為主要目的,在課程的設置上沒有很好的考慮到幼兒本身,是為了迎合家長的教育。對于這一方面的問題,我認為需要更多的社會力量介入,在保證托育服務行業(yè)迅速發(fā)展的同時,也要注重改善教育質量、資源共享等問題。”
在采訪中,在面對三孩政策的相關問題時,陳園長對此回應道:“宜興作為三線城市,對于政策風向并不敏感,三孩政策沒有較好的實施效果,從生源上來看,我們幼兒園托育班的招生情況沒有明顯的數量變化。但是在熱門的一、二線城市,三孩政策下,生育率反而呈現斷崖式下降的情況,未來的招生前景并不明朗,明年我們開設托育班還待商榷。”在陳園長看來,三孩問題需要從供給側精準發(fā)力,擴大生育政策的紅利,緩解人們的生育焦慮。

圖為實踐團成員對陳幼萍園長進行訪談。通訊員 秦嘉悅 攝
在陳園長的陳述中,實踐團隊了解到,均陶幼兒園是被納入國家普惠托育政策范圍的幼兒園,托育班的收費標準符合“普惠”的標簽,每學期只收2000元。但當下普惠托育服務在發(fā)展方面面臨高成本壓力,需要借助各種社會資源來建立合理的成本分擔機制。同時陳園長著重強調了:“普惠不等同于不注重教育質量,我們幼兒園安排到托育班的班主任要求必須生育小孩,要有自己的育兒經驗,年輕一些的小姑娘一般都做二號、三號老師。同時會要求老師們學習一些相關的課程,積累經驗。這一舉措也是為了整合優(yōu)質教育資源服務家長,解決家長不放心孩子的后顧之憂。”
此次實踐調研活動取得了預期的成果。團隊成員經過此次實地調研,一定程度上從托育服務的供給端真真切切深入到托育服務市場,真切感受到目前托育服務行業(yè)所面臨的需求量大、供給困難的問題,當下最主要的問題是如何幫助托育市場降低成本、紓困解難。黨的二十大報告中也提到“幼有所育”目標,既需要從事這一行業(yè)的人員精準定位實現自身發(fā)展,也同樣需要我們這一批青年力量和更多的社會力量,為普惠托育服務行業(yè)的高質量發(fā)展注入動力。未來,也會有更多的南財學子關注到這一行業(yè),走近這一行業(yè),貢獻自己的青春智慧。

圖為實踐成員與陳幼萍園長合照。通訊員 李易非 攝